Publicación de Libro “Solución de Controversias y Régimen Sancionador en la Contratación Estatal”

Estimados amigos y familia, informo a ustedes con mucho agrado la publicación de un nuevo libro de mi autoría “Solución de Controversias y Régimen Sancionador en la Contratación Estatal” (Gaceta Jurídica, Febrero 2013).

Este texto de 500 páginas contiene dos partes. La primera parte está referida a la Solución de controversias en el Régimen de Contratación Estatal. En esta parte, se estudian dos etapas de la solución de controversias: la solución de controversias en el proceso de selección, y la solución de controversias en la ejecución contractual.

Como se podrá apreciar, en ambas etapas se describen los mecanismos previstos en la normativa para tal fin, así como sus requisitos, elementos, alcances y efectos. Así tenemos por un lado, el recurso de apelación para la etapa del proceso de selección; donde hemos optado por realizar un breve análisis respecto de las actuaciones pasibles de controversia en el proceso de selección, así como plasmar los criterios para su presentación y la legitimidad para obrar de quienes deben participar en este procedimiento administrativo. Asimismo, esbozamos la estructura del procedimiento, así como las causales de improcedencia del recurso.

Por otro lado, la normativa prevé como mecanismos de solución de controversias en la etapa contractual la conciliación y el arbitraje. En tal sentido, se describen los elementos y alcances necesarios para su presentación, así como el procedimiento que deben seguir. Una anotación aparte merece la participación del Estado en el arbitraje, según las disposiciones vigentes previstas en el régimen de Defensa Jurídica del Estado.

La segunda parte del presente libro está ligada al Régimen Sancionador en la Normativa de Contratación Estatal. Allí estudiamos brevemente la potestad sancionadora del Tribunal de Contrataciones del Estado, así como la esencia y estructura del Procedimiento Administrativo Sancionador (PAS) y los principios sobre los que ha sido constituido. Finalmente, se hace una revisión de las infracciones administrativas, así como las correspondientes sanciones. 

  

Más allá del tono teórico que pueda tener el presente documento, pretendemos entregar una propuesta que pueda ser utilizada tanto por funcionarios públicos como por el público en general manera práctica; para lo cual presentamos también casos prácticos y gráficos donde se explica la aplicación de la normativa vigente.