Este texto de 500 páginas contiene dos partes. La primera parte está referida a la Solución de controversias en el Régimen de Contratación Estatal. En esta parte, se estudian dos etapas de la solución de controversias: la solución de controversias en el proceso de selección, y la solución de controversias en la ejecución contractual.
Como
se podrá apreciar, en ambas etapas se describen los mecanismos previstos en la
normativa para tal fin, así como sus requisitos, elementos, alcances y efectos.
Así tenemos por un lado, el recurso de
apelación para la etapa del proceso de selección; donde hemos optado por
realizar un breve análisis respecto de las actuaciones pasibles de controversia
en el proceso de selección, así como plasmar los criterios para su presentación
y la legitimidad para obrar de quienes deben participar en este procedimiento
administrativo. Asimismo, esbozamos la estructura del procedimiento, así como
las causales de improcedencia del recurso.
Por
otro lado, la normativa prevé como mecanismos de solución de controversias en
la etapa contractual la conciliación
y el arbitraje. En tal sentido, se
describen los elementos y alcances necesarios para su presentación, así como el
procedimiento que deben seguir. Una anotación aparte merece la participación
del Estado en el arbitraje, según las disposiciones vigentes previstas en el
régimen de Defensa Jurídica del Estado.
La
segunda parte del presente libro está ligada al Régimen Sancionador en la Normativa de Contratación Estatal. Allí
estudiamos brevemente la potestad sancionadora del Tribunal de Contrataciones del
Estado, así como la esencia y estructura del Procedimiento Administrativo
Sancionador (PAS) y los principios sobre los que ha sido constituido.
Finalmente, se hace una revisión de las infracciones administrativas, así como
las correspondientes sanciones.
